The new Anti-Corruption Law 2018 expands to regulate anti-corruption practices in private sectors and includes a new mechanism on controlling conflict of interests. For private sectors, the provisions on controlling of conflict of interest under Anti-Corruption Law 2018 apply to, among other things, public joint stock companies, and credit institutions. It appears that other private companies are not subject to the provisions on controlling of conflict of interest under Anti-Corruption Law 2018.

Under the Anti-Corruption Law 2018, conflict of interest means a situation where the interest of a company official or his/her relative have or likely to have an influence on performance of such official’s duties. Company officials who may be subject to the rules on conflict of interest under the Anti-Corruption Law 2019 include:

·          Chairman of the Board of Directors, members of the Board of Director, Director or General Director, members of Board of Controller and persons holding other managerial positions who are competent to enter into the Companies’ transactions on its behalf in accordance with the company charter; or

·          Other persons assigned certain duties and authority to perform such duties.

Decree 59/2019 provides for several situations where a conflict of interest is deemed to exist in public sector. A public joint stock company, or a credit institution must base on these provisions to provide a list of examples of conflict of interests. These situations include:

·        Receiving money, property or other benefits of the organizations, individuals involved in their work or under their management;

·        Using information gained from his/her title, authority to exploit or to serve other organizations or individual;

·        Signing contracts with enterprises owned by spouses, biological parents, children, siblings or allowing enterprises owned by spouses, biological parents, children, siblings to sign contracts with his/her Companies when he/she is assigned to trade, sell goods, services or sign contracts for the Companies;

·        Having spouses, biological parents, children, siblings directly benefiting from his/her assignment; and

·        Interfering or negatively impacting the operation of the Companies, for personal gain.

Under Decree 59/2019, a public joint stock company, or a credit institution will need to establish:

·        A conflict of interest policy for all employees and members of the Companies; and

·        Internal mechanism of receiving and processing information, reporting on conflict of interest.

The Anti-Corruption Law 2018 require officials of a public joint stock company, or a credit institution to report in case he/she knows or is supposed to know any conflict of interest to a competent person.  

Quach Mai Phuong and edited by Nguyen Quang Vu.

Luật Phòng Chống Tham Nhũng mới năm 2018 mở rộng điều chỉnh công tác phòng chống tham nhũng trong khu vực tư nhân và bao gồm một cơ chế mới về kiểm soát xung đột lợi ích. Đối với khu vực tư nhân, các quy định về kiểm soát xung đột lợi ích theo Luật Phòng Chống Tham Nhũng 2018 áp dụng đối với, bên cạnh các đối tượng khác khác, công ty cổ phần đại chúng và tổ chức tín dụng. Điều này cho thấy rằng các công ty tư nhân khác không phải tuân theo các quy định về kiểm soát xung đột lợi ích theo Luật Phòng Chống Tham Nhũng 2018.

Theo Luật Phòng Chống Tham Nhũng 2018, xung đột lợi ích là tình huống mà lợi ích của một người có chức vụ, quyền hạn trong công ty hoặc người thân thích của họ tác động hoặc sẽ tác động đến việc thực hiện nhiệm vụ của người đó. Người có chức vụ, quyền hạn của công ty có thể phải tuân theo các quy tắc về xung đột lợi ích theo Luật Phòng Chống Tham Nhũng 2018 bao gồm:

·          Chủ Tịch Hội Đồng Quản Trị, thành viên Hội Đồng Quản Trị, Giám Đốc hoặc Tổng Giám Đốc, thành viên Ban Kiểm Soát và những người nắm giữ các vị trí quản lý khác mà có thẩm quyền thay mặt Công Ty tham gia ký kết giao dịch của Công Ty theo điều lệ công ty; hoặc

·          Những người khác được giao một số nhiệm vụ và quyền hạn nhất định để thực hiện các nhiệm vụ đó.

Nghị Định 59/2019 quy định một số trường hợp trong đó xung đột lợi ích được coi là tồn tại trong khu vực công. Một công ty cổ phần đại chúng, hoặc một tổ chức tín dụng phải dựa trên các điều khoản này để cung cấp một danh sách các ví dụ về xung đột lợi ích. Những trường hợp này bao gồm:

·          Nhận tiền, tài sản hoặc lợi ích khác của tổ chức, cá nhân liên quan đến công việc do mình giải quyết hoặc thuộc phạm vi quản lý của mình;

·          Sử dụng nhưng thông tin có được từ chức vụ, quyền hạn của mình để vụ lợi hoặc để phục vụ tổ chức hoặc cá nhân khác;

·          Ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu của vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột hoặc để doanh nghiệp thuộc sở hữu của vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của họ ký hợp đồng với Công Ty của mình khi được giao thực hiện các giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ hoặc ký kết hợp đồng cho Công Ty;

·          Có vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột là người có quyền, lợi ích trực tiếp liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của mình; và

·          Can thiệp hoặc tác động không đúng đến hoạt động của Công Ty, vì lợi ích cá nhân.

Theo Nghị Định 59/2019, một công ty cổ phần đại chúng, hoặc tổ chức tín dụng sẽ cần phải ban hành:

·          Chính sách về xung đột lợi ích cho tất cả nhân viên và thành viên của Công Ty; và

·          Cơ chế nội bộ về tiếp nhận và xử lý thông tin, báo cáo về xung đột lợi ích.

Luật Phòng Chống Tham Nhũng 2018 yêu cầu những người có chức vụ, quyền hạn của một công ty cổ phần đại chúng, hoặc một tổ chức tín dụng phải báo cáo trong trường hợp người đó biết hoặc buộc phải biết bất kỳ xung đột lợi ích nào với người có thẩm quyền.  

Bài viết được đóng góp bởi Quách Mai Phương và biên tậpbởi Nguyễn Quang Vũ.